El pedido fue presentado por los conejales del bloque Unidos PRO Avellaneda, Yolanda Agretti y Osvaldo Fernández, en una sesión llevada a cabo el último jueves y que tuvo momentos de fuerte discusión.
Proyecto de Resolución
C o n c e j o M u n i c i p a l d e A v e l l a n e d a
VISTO:
La suba indiscriminada de la tarifa de Energía Eléctrica que deben abonar los socios de la Cooperativa de Servicios Públicos Sociales y Vivienda de Avellaneda Ltda. y
CONSIDERANDO:
Que, como funcionarios de una importante institución de la democracia como es el Concejo Deliberante, porque quienes lo integramos fuimos elegidos por el voto popular, no podemos hacernos los distraídos y no atender los reclamos de la comunidad ante semejante suba,
Que, en la actualidad y bajo las especiales circunstancias sociales, culturales, económicas y políticas en las que nos encontramos inmersos, no podemos ignorar la demanda de las grandes mayorías, asfixiados por el alto costo de vida.
Que, no hemos observado ni contamos con información acerca de alguna gestión y/o ninguna medida, reclamo o tratativas ante la Empresa Provincial de Energía (EPE) por parte de la citada Cooperativa en favor y beneficio de los socios o comunidad de Avellaneda, con el objetivo de minimizar el impacto en los bolsillos de los asociados,
Que, según consta lo sucedido es todo lo contrario, ya que en audiencia pública del sector eléctrico realizada en la ciudad de Santa Fe el día 25 de noviembre de 2016 el representante de la Cooperativa de Servicios Público de Avellaneda Ltda. (COSEPAV), Sr. Alfredo Marchetti vota a favor de los aumentos de la EPE,
Que, también en la misma audiencia pública, el Sr. Guillermo Bressan se presenta como Concejal de la Ciudad de Avellaneda aduciendo la representativa de este cuerpo legislativo, hecho que jamás fue tratado en el Concejo Deliberante, quien también votó a favor del aumento de tarifa, esgrimiendo un solo argumento, el plan de inversión de la EPE en el Dpto. Gral. Obligado, sin realizar un minucioso estudio de cómo impactaran en la gente semejante aumento,
Que, las tarifa de la EPE se componen del costo mayorista de la electricidad y del valor que agrega cada prestadora. El primero es homogéneo para todo el país y cubre el costo de generación, mientras que el segundo depende de las distintas empresas y del marco regulador de jurisdicción provincial en que se adecua cada una.
Que, una de las razones del aumento en las tarifas fue la quita de los subsidios a la energía para las empresas proveedoras, se debe reconocer que estos valores son uniforme para todas las provincias por ello no existe justificación para la notable diferencia con que la EPE la vende.
Que, a modo ilustrativo de nuestro argumento se suma a este Proyecto un cuadro comparativo –publicado por la prensa nacional hace apenas unos días- realizado teniendo como base un consumo de 200 kW mensuales, -el promedio del consumo de una vivienda residencial sin excesos de artefactos eléctricos- donde no se aplicaron descuentos por ahorro de energía ni tarifa social.
Que, es de público conocimiento las fuertes críticas hacia la prestadora estatal de Energía (EPE). El marco regulatorio actual le permitió realizar varios aumentos a lo largo del último año y disparó varias polémicas al respecto, entre los que se observa “La EPE tiene un mal servicio, está mal administrada y permanentemente genera déficit”.
Que, es de público conocimiento que el poder político oficialista en Avellaneda desde hace 33 años es parte interesada en la conducción del Consejo de Administración de la COSEPAV, situación que debilita los límites entre la prestadora del servicio y el gobierno municipal, haciendo que éste último realice justificaciones sobre las tarifas sosteniendo la buena administración de la Cooperativa, omitiendo que la población de Avellaneda paga la energía por sobre lo fijado por la EPE, siendo ésta la tarifa más cara entre las demás provincias,
Que, el Gobierno Municipal de Avellaneda y el Gobierno Provincial son socios políticos en el Frente Cívico y Social, siendo claro testimonio de tal afirmación la designación de un hombre del riñón político del oficialismo de Avellaneda, el Señor Rodolfo Carlos Nóbile, conformando el Directorio de la EPE, con el aval del Senador Orfilio Marcón, entramado que provoca la imposibilidad de diferenciar el pensamiento y el manejo de la cuestión energética en nuestra ciudad, donde se aplica una sola lógica “las inversiones se realizan a través del aumento de tarifas”,
Que, dicha política es aplicada por la COSEPAV a nivel local a pesar de la alta rentabilidad, omitiendo que el fondo de amortización y el aporte por capitalización, son las herramientas que deberían utilizarse para afrontar las importantes Inversiones previstas,
Que, destacamos la iniciativa del Centro Industrial y Comercial de Reconquista y del Centro de Empleados de Comercio de Reconquista, ya que ambas entidades manifestaron recientemente su preocupación por los incrementos en las facturas de la Empresa Provincial de la Energía (EPE) y solicitaron una audiencia con el defensor del Pueblo de la provincia de Santa Fe, Raúl Lamberto, reunión que fue organizada para el día 31 de mayo del corriente,
Que, el defensor del Pueblo de la provincia como sus pares en el resto del país han tenido un rol activo en las audiencias públicas celebradas durante 2016 y 2017 para definir los incrementos de los servicios públicos, incluida la tarifa de la energía eléctrica donde se aclara que su composición está determinada por el precio mayorista de la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico (Cammesa), y un componente local de distribución estipulado por la EPE.
Que, durante los debates, el defensor del Pueblo de la provincia de Santa Fe, Raúl Lamberto reclamó contemplar “los principios de proporcionalidad, razonabilidad, progresividad y no confiscatoriedad considerados indispensables por la Justicia argentina”. Además, pidió tener en cuenta que “la multiplicidad de aumentos debe ser afrontada por un solo usuario y es necesario tener una planificación para que los incrementos no afecten el poder adquisitivo de los trabajadores”. Razón por la cual solicitó que las actualizaciones vayan de la mano de las paritarias.
Que, en igual sentido reclamó la creación de un ente de control de la EPE. «Es clave un ente externo, autónomo, autárquico, con capacidad técnica que permita valorar a la capacidad de la empresa y la de los usuarios»,
Que, el Gobierno nacional busca una «armonización tarifaria» del servicio eléctrico en todo el país con la premisa de “transparentar” los costos de cada uno de los componentes de las facturas, lo que explicará los sobrecostos ajenos al sistema que se están aplicando en distintas provincias,
Que, el Ministerio de Energía de la Nación asegura ha habido aumentos tarifarios por encima de lo que fue el costo de generación, porque le siguieron sumando valor agregado de distribución y como aumentó el costo de generación se lo ponen en la mochila al Estado nacional”,
Que, el Ministro de Energía de la Nación aseveró que en la actualidad el costo de generación que factura CAMMESA a las distribuidoras del país “es el mismo para todos”, por lo que refutó que los aumentos excesivos que se denuncian en algunas provincias no responde a una decisión nacional,
EL CONCEJO MUNICIPAL DE AVELLANEDA, EN USO DE SUS FACULTADES ESTABLECIDAS POR LA LEY 2756, ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES, SANCIONA LA SIGUIENTE:
RESOLUCIÓN
Artículo 1º) Solicitar al DEM, informe a este cuerpo la posición mantenida por el representante municipal Sr. Omar José Debarbora en el Concejo de Administración de la Cooperativa frente a este tema y, todas las cuestiones relacionadas con las tarifas eléctricas que se aplican en el distrito y el servicio eléctrico a efectos de dar respuesta a la preocupación manifestada por la población frente al importante aumento en las tarifas.
Artículo 2º) Instar al Síndico de la Cooperativa de Servicios, arbitre los medios institucionales que establece la ley a los efectos de utilizar mecanismos de debate y participación en el seno de la Cooperativa, con el objetivo de transparentar y publicitar la política en materia de tarifas, protegiendo el interés del asociado.-
Artículo 3º) De forma.-
